5 mars 2022

Zoom sur le contrat de ruralité de relance et de transition écologique : un levier pour les territoires ruraux

Dans un contexte où la résilience des territoires et la transition vers une économie plus verte sont primordiales, le contrat de ruralité de relance et de transition écologique apparaît comme une initiative incontournable. Ce dispositif ingénieux fournit une ossature solide pour le développement des zones moins densément peuplées, en s'alignant avec la politique de cohésion et de dynamisation des espaces ruraux. Zoom sur cet outil stratégique qui vise à propulser les collectivités rurales au cœur de la relance économique, tout en respectant les impératifs écologiques actuels. Découvrons comment ce contrat se positionne comme un véritable levier pour les territoires ruraux, facilitant ainsi leur transformation et leur adaptation aux défis contemporains de durabilité et de prosperité.

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Définition et objectifs du contrat de ruralité de relance et de transition écologique

Initié par l'État, le contrat de ruralité constitue une réponse structurée aux besoins spécifiques des zones rurales. Il s'inscrit en complémentarité avec le plan relance, en intégrant des projets de développement durable, d'aménagement du territoire et d'optimisation des services à la population. Avec une vision de cohésion territoriale, l'objectif est double : dynamiser l’économie locale et favoriser une transition écologique efficace. Ce contrat s'adresse aux collectivités territoriales, incluant communes et communauté de communes, et tisse un lien fondamental entre le planification écologique et l'aménagement rural. Ce partenariat entre État et collectivités vise à construire un projet de territoire planifié et cohérent, répondant localement aux enjeux nationaux de ruralité et de relance.

Au cœur des priorités, l'approche multisectorielle de ces contrats englobe le développement économique, l'accessibilité des services et la mobilité, le maintien et l'attraction des populations ainsi que la conservation de l'environnement. Pour atteindre ces objectifs, le contrat ruralité promeut une mutualisation des ressources et une gouvernance participative, impliquant divers acteurs locaux dans la conception et la réalisation des actions prévues. L’enjeu réside dans l'élaboration d'une stratégie de développement territorial créatrice de valeur, tant économique qu'écologique.

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Les financements et investissements clés du contrat de ruralité

La réalisation des objectifs du contrat ruralite repose sur une enveloppe budgétaire qui se veut être un catalyseur de projets structurants pour les territoires ruraux. Ces financements, issus de l'agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et d'autres acteurs financiers, visent à soutenir les initiatives locales alignées avec les ambitions de relance transition et d'ecologique contrat. L'action de l'État se focalise sur la cohésion territoriale, veillant à ce que les investissements soient équitablement répartis et contribuent significativement à la revalorisation des zones rurales.

Les axes d'investissement portent notamment sur la modernisation de l'infrastructure locale, le soutien à l’innovation et à l'économie circulaire, le développement de l'agriculture durable et la mise en place de solutions d'énergies renouvelables. Par ailleurs, un accent est mis sur la rénovation énergétique des bâtiments publics, l'accès aux soins et à l'éducation, et la digitalisation des administrations locales. Ces mesures stimulent l'emploi, l'inclusion sociale et la transition écologique, s’inscrivant ainsi dans la logique de développement durable.

 

Les bénéficiaires du contrat : acteurs et territoires concernés

Le dispositif du contrat ruralité cible les acteurs clés qui peuplent et dynamisent les zones concernées. Parmi les principaux bénéficiaires, on retrouve les collectivités territoriales, englobant autant les petites communes que les grandes intercommunalités. Ces acteurs jouent un rôle de premier plan dans la conception des projets territoire et dans l'identification des besoins locaux spécifiques. Le contrat relance vise également à impliquer les entreprises, les associations et les citoyens, favorisant ainsi une collaboration transversale et une synergie des compétences.

Les territoires éligibles couvrent une vaste gamme de ruralités, des zones de montagne aux régions littorales en passant par les bassins de vie moins denses. Cette hétérogénéité assure une application modulable du contrat, permettant d'ajuster les actions aux réalités et potentiels de chaque territoire. Les projets éligibles doivent cadrer avec les thématiques du contrat, stimulant ainsi l'offre de services essentiels et renforçant le tissu économique local.

 

Synergie avec les politiques de développement durable et écologique

La synergie avec les politiques de développement durable et écologique occupe une place prépondérante dans la conception des contrats de ruralité de relance et de transition écologique. Ces contrats s'intègrent naturellement dans les stratégies plus larges de transition écologique pilotées à l'échelle nationale et européenne. Ils constituent des outils d'application localisée des grands axes environnementaux, comme la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la protection de la biodiversité et la promotion de l'économie circulaire.

Conscients de l'importance de préserver les ressources et de minimiser l'impact environnemental, les contrats favorisent l'adoption de pratiques durables dans l'agriculture, l'industrie et la gestion des déchets. Ils sont également un vecteur pour la sensibilisation et l'éducation à l'écologie, visant à ancrer une conscience environnementale dans ces communautés. En conjuguant efforts de relance économique et impératifs écologiques, les contrats de ruralité contribuent à la fabrication d'un nouveau modèle de croissance plus respectueux de l'environnement.

Mécanismes de mise en œuvre et exemples d'actions locales

La mise en œuvre du contrat de ruralité s'appuie sur un cadre opérationnel structuré, impliquant différents niveaux de gouvernance et un suivi continu des projets. Les mécanismes comprennent l'identification des besoins par les acteurs locaux, la formulation d'un diagnostic territorial, suivi de l'élaboration d'un plan d'actions concerté et adapté aux particularités de chaque territoire. L'étroite collaboration entre l'État et les collectivités territoriales assure un accompagnement sur mesure et favorise la réussite des initiatives engagées.

Exemples d'actions locales réussies illustrent bien l'impact positif de ces contrats. On observe le déploiement de services de santé via la télémedecine dans les zones isolées, la réhabilitation de centres bourgs pour redynamiser les cœurs de village, ou encore le développement de réseaux de pistes cyclables et de mobilités douces. Ces projets locaux résultent en un développement harmonieux et durable des territoires ruraux, répondant aux besoins immédiats tout en anticipant les défis futurs.

 

Mesure d'impact : évaluation des contrats et perspectives d'évolution

Les contrats de ruralité de relance et de transition écologique font l'objet d'une évaluation régulière afin de mesurer leur impact et affiner les stratégies en cours. Des indicateurs clairs sont mis en place, permettant de suivre les progrès en termes de développement économique, d'accès aux services, de mobilité, de préservation de l'environnement et d'inclusion sociale. Ces indicateurs fournissent une vision objective quant à l'efficacité des politiques mises en œuvre et guident les prises de décision pour les adaptations futures.

Les perspectives d'évolution pour ces contrats sont intrinsèquement liées à l'émergence de nouvelles technologies, à l'évolution des normes environnementales et à la participation citoyenne. Leur flexibilité permet d'ajuster les objectifs et les méthodes d'intervention afin d'incarner au mieux les principes de relance transition et de durabilité. En encourageant l'innovation et l'entreprenariat rural, ces contrats sont plus qu'une réponse aux enjeux contemporains, ils sont un vecteur de transformation socio-économique durable pour les zones rurales.

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